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基層減負出實招,區級層面督查檢查考核事項減少54.5%

發布時間:2019年09月12日 來源:上觀新聞 訪問量:

“爲什麽我的節日幫困慰問比去年拿的少了?是不是居委幹部以權謀私、占爲己有了?”

不久前,長甯區基層紀檢幹部紛紛深入居民區,走街串巷,與群衆拉家常,訪民生、聽民意、解民憂。調研中,居民反映的這條問題線索引起了大家的注意。

對群衆反映的問題,所屬街道紀工委快速受理、快速核查、快速處置,最終查實了居民區幹部虛報冒領節日幫困慰問金的“小微腐敗”案件,並給予其黨內嚴重警告處分,責令退出違規領取的幫困款。

今年以來,長甯區紀委監委從日常監督工作實際出發,著力推進“減、並、轉、問”等工作舉措,轉觀念、變方式、探新路,切實減輕基層幹部負擔,更好地維護和保障群衆利益。

加強統籌管理,減少督查頻次

談起“減負”的話題,來自長甯區基層一線部門的同志感觸很深:“以往每到年中,各個部門各個條線的檢查考核接踵而來,主要精力都放在寫彙報總結、准備迎檢資料上。減負後,涉及到區級層面的督查檢查考核,誰來牽頭查、什麽時候來、具體查什麽,都一清二楚,可算是給我們大大減負了,再也不用整天坐在辦公室裏整理各類迎檢材料了,更重要的是我們可以把更多的時間和精力用來爲群衆辦實事、做好事、謀福祉,真是太好了。”

各類督查檢查考核過多過頻、過度留痕等問題曾一度成爲基層幹部難以承受之重。長甯區紀委協助區委加強統籌規範,將區級層面督查檢查考核項目由22項減爲10項,強化計劃管理和監督實施,區級層面督查檢查考核事項減少54.5%。

按照慣例,每到年中和年底,各部門都要報送年度黨風廉政建設等專項工作總結和紀檢監察工作總結,實際上這些文字材料在內容上存在著一定的交叉和重複,長甯區及時進行了調整,通過合並同類項,減少基層文字材料報送,避免重複上報材料。

區紀委監委黨風政風監督室負責人介紹說:“通過做減法,對原先一些實際成效不大又增加基層負擔的做法堅決予以清理,減少形式上的審核備案,避免事事留痕、過度留痕。”

比如,對原先處級部門“三重一大”集體決策事項網上備案制度進行調整、取消原基層單位工程建設項目決算驗收由紀委書記簽字背書等做法,可以進一步壓實主責部門的主體責任,讓更多基層幹部從網上統計、紙上彙總、文稿上報的事務性工作中解脫出來,而是更加注重過程管理,強化日常監督,把時間和精力聚集到爲群衆辦實事上。

實施精准問責,激勵擔當作爲

在切實爲基層減負的同時,長甯區紀委監委更加注重推動作爲擔當,嚴格實施精准問責,嚴肅查處自律不嚴、作風不實、侵占群衆利益等突出問題,真正做到問責一個、教育一片、影響大多數,堅決防止問責泛化、擴大化。

在近期舉辦街鎮監察辦主任培訓交流會上,許多同志表示:“爲基層減負,減的是負擔,喚醒的是責任意識,根本目的在于激勵基層幹部充滿激情、富于創造、勇于擔當,切實扛起抓工作落實的責任。”

去年下半年以來,長甯區先後對落實全面從嚴治黨責任不力的2個基層黨組織和5名責任人以及落實生態環保政策不力的4名黨員幹部實施嚴肅問責,起到了有力的教育震懾作用,産生了良好的政治、法紀和社會效果。

同時,堅持把追責問責結果作爲領導幹部履職記實、領導幹部廉政檔案和年度績效考核的重要依據,通過綜合打分、倒扣總分、一票否決,強化問責結果運用,形成更爲有效的責任倒逼機制。

今年以來,長甯區委堅決貫徹穩中求進工作總基調,堅持優化協同、有機融合、提質增效,統籌一體推進紀檢、監察、派駐機構三項改革,聚焦主責主業,將原先牽頭組織開展的機關作風滿意度測評工作及144名政風行風監督員隊伍移交給區相關職能部門和各街鎮,不再既當“運動員”,又當“裁判員”,更加注重加強對作風建設監督的再監督。